Antecedentes:

 La Unidad Educativa Particular "Enma Graciela Romero", al ver la necesidad que tenía Tabacundo y el Cantón Pedro Moncayo de una Institución particular en la cual se

impartirá  una enseñanza de alto nivel y que tenga como visión conseguir que nuestros niños se conviertan en los agentes activos del cambio social y cultural que requiere nuestra comunidad, en la cual deberá prevalecer la capacidad de sus actores para resolver con eficacia y eficiencia los diversos problemas que le desafíen.

El 20 de septiembre del 2004 se inaugura el año lectivo 2004-2005 correspondiente al régimen sierra con los siguientes niveles: retoños, pre-básica y primero de básica a los cuales se imparte: computación, música, inglés y natación. Iniciamos con 28 alumnos y terminamos el año lectivo con 48; contando con 4 profesoras, 1 secretaria y 1 directora.

Iniciamos el año escolar con algunas falencias en cuanto a la planificación de proyectos y sin un Plan Estratégico Institucional.

Antecedentes socio-económicos:

 La Unidad Educativa Particular  "Enma Graciela Romero", se halla ubicada en Cantón Pedro Moncayo, parroquia Tabacundo, con una zona de influencia de 11.922.000 habitantes, de los cuales encontramos en el sector urbano 2.986 hombres y 3.100 mujeres; en el sector rural 2.846 hombres y 2.940 mujeres.

Familias aproximadas hay 1987 cuyos habitantes pertenecen a estratos económicos medios 25% y bajos en un 65% siendo un 10% la población con un nivel económico elevado que corresponde a dueños de plantaciones florícolas.

De entre estas familias tenemos que existen unas 1700 familias que cuentan con niños en edad  escolar y están formadas en un 70% de 2 o más hijos lo cual permite justificar la creación de una nueva Institución Educativa, más aun si consideramos que la principal preocupación es dar una educación de calidad.

Existen 4 establecimientos primarios y 1 secuendario, de los cuales todos son fiscales, que no cubren la demanda educativa. Es entonces como nace el propósito principal que persigue la U.E.P. "Enma Graciela Romero" dotar de las mejores condiciones para que los niños puedan tener una perspectiva diferentw y una esperanza de un mejor mañana, para lo cual se busca formar niños que sean activos en nuestra sociedad.